Признают безработным и без справки

Конституционный суд РФ проверил конституционность отдельных положений Закона Российской Федерации «О занятости населения в российской Федерации».

Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина безработным принимается при представлении им определённых документов. В их числе — справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Конституционный суд РФ своим постановлением от 06.10.2015 года №24-П пришёл к выводу, что органы службы занятости не могут отказывать гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность либо стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, в признании безработными на том лишь основании, что ими не представлена данная справка. Таков конституционно-правовой смысл положений названного закона, определяющих порядок и условия признания граждан безработными. В противном случае создавались бы искусственные препятствия для признания этих граждан безработными и реализации ими прав, гарантированных безработным в целях оказания помощи в трудоустройстве и социальной поддержки в период безработицы. В результате нарушалось бы право граждан на защиту от безработицы, закреплённое Конституцией РФ.

От размера среднего заработка этих граждан по последнему месту работы не зависят ни допустимость предлагаемой им работы в качестве подходящей, ни размеры пособия по безработице и стипендии на период профобучения и получения дополнительного профобразования.

Следовательно, чтобы оказать данным гражданам содействие в подборе подходящей работы и назначить указанные выплаты, органам службы занятости не требуется обязательно устанавливать размер их среднего заработка по последнему месту работы.

Кроме того, само по себе отсутствие сведений о размере среднего заработка этих граждан по последнему месту работы не должно служить препятствием и для предоставления им иных мер господдержки в области содействия занятости и защиты от безработицы, так как виды и объём этих мер также никоим образом не связаны с размером среднего заработка лиц, относящихся к одной из указанных категорий.

А.В. Горобченко, прокурор района, старший советник юстиции.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *